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理论与实践碰撞 首届“天府廉政论坛”在成都举

发布时间:2018-10-28| 来源:未知 |

活动现场

亿宝娱乐成都10月27日讯(记者 胡旭阳 摄影报道)10月27日,由四川省纪检监察学会、四川大学主办,首届“天府廉政论坛”在成都召开。四川大学党委书记王建国致开幕词,四川省纪委副书记、省监委副主任、省纪检监察学会副会长郑东风出席并讲话。

“天府廉政论坛”是为全国廉政理论研究者、反腐败实务工作者搭建的一个高层次学术交流平台,致力于紧密连接廉政研究机构与纪检监察机关,引领和组织推动廉政理论研究,服务党风廉政建设和反腐败斗争。论坛计划定期举办,力争成为较高水平、富有活力、颇具影响的廉政理论研讨交流品牌。

本届论坛邀请了中国政法大学副校长马怀德教授等专家学者与省内外纪检监察实务工作者,围绕论坛主题“廉政建设理论与实践——基于国家监察体制改革新形势新任务新要求”,深入研究探讨新形势下党风廉政建设和纪检监察工作新思路、新模式、新实践,扎实推进国家监察体制改革,不断开拓廉政理论研究的视野和方法。王建国在致辞中对论坛意义作了充分肯定。

郑东风在讲话中指出,党的十八大以来,四川省集中打了一场惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治的攻坚战持久战,在全国率先出台落实党风廉政建设“两个责任”意见,扎实推进派驻监督全覆盖和巡视巡察全覆盖等重要改革,全省政治生态发生可喜变化。郑东风强调,反腐败斗争永远在路上,学术研究永无止境。国家监察体制改革进入新阶段,需要更深入的探索研究,将制度优势转化为治理效能。全省纪检监察机关将珍惜这次宝贵机会,把论坛成果传播好、运用好,更好地指导实践、推动工作。

本次论坛上,与会代表紧紧围绕论坛主题从三个方面展开深入研讨。第一个方面聚焦国家监察体制改革的重大意义和实践中遇到的新情况新问题,并提出针对性建议。比如,北京大学中国政治学研究中心何增科教授阐述了中国政治监督40年来中国政治监督体系的变迁、成绩与问题;中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖教授论述了监察机关政治属性与法治属性之间的关系。北京航天航空大学任建明教授等建议,建立国家监察官制度过程中,应在实行人员分类管理的基础上建立单独的监察官职务序列。四川大学龙宗智教授提出了《监察法》实施后监察与司法如何更好协调衔接的思路与建议。四川日报集团副总编辑廖翥等专家认为,深化国家监察体制改革,不仅需借鉴古今中外有益经验,还需根植于中国国情与时代的要求不断创新。

第二个方面关注了在国家监察体制改革背景下,廉政建设理论与实践面临的新形势、新任务、新要求。马怀德教授认为,为了更好地贯彻实施《监察法》,当前需要做好“转变观念”“加快立法修法进度”“做好监察机关和其他机关的配套、衔接和监督制约”。四川大学左卫民教授提出了国家监察体制改革推进过程中,监察机关如何适应新形势运用法治思维和法治方式开展反腐败工作的建议。四川省委党校王建华教授指出,为实现《监察法》规定的改革目标,应充分认识国家监察权的法理基础,根据监委履责相关内容,理顺各种关系,完善体制机制。

第三个方面围绕国家监察体制改革试点在地方的实践经验与存在问题进行交流,提出改进方向。这些探索,既有省级、市级监察体制改革试点过程中的经验交流,也有从某个侧面切入,反映国家监察体制改革成效的调研分析。如,四川如何构建全省纪法一体化运行机制、德阳市监察体制改革试点推开后如何释放出体制机制优势等。

本次论坛提交的研究成果放眼全国,展现了省、市、县三级在国家监察体制改革试点进程中的实践探索。从机构和覆盖范围上看,既有纪检监察机关如何进行改革,又有派驻纪检组以及高校、国企纪委等在监察体制改革大背景下如何开展工作,更有推动监察职能向基层、村(居)延伸等。从内容上看,它们集中展现了全国和四川监察体制改革试点以来采取的措施和取得的成效,主要是加强领导、着力培训、落实保障,实现了思想、人员和工作深度融合,产生了“1+1>2”的效应。

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