当前位置:主页 > 亿宝娱乐平台 >

精细治理需要“合作共治”“破立并举”

发布时间:2018-03-02| 来源:未知 |

大城之治,机杼万端,桩桩件件都是“天大的小事儿”,而政府部门并非万能。街巷社区改造这类老百姓家门口的事儿,涉及的问题各有特殊性,只有置身其中的居民才最了解情况,也应当最有发言权。凝聚民意的“最大公约数”,才是高效率的“最优解”。

嘈杂的酒吧、咖啡馆、西餐厅不见了,便利的养老驿站、便民菜店、休闲小广场建起来了,白衣庵、循郡王府等将原址“修旧如初”展现古韵新貌……短短10个月,位于雍和宫—国子监历史文化精华区内、始建于元朝的方家胡同,已逐渐重回清幽闲适。老街坊们感慨:“胡同味道又回来了!”

胡同是老北京的标志性风貌,也是百姓人家的生活场所。住胡同,听起来或许别有意趣,但真住起来却未必宜居。年深日久,许多老北京的胡同已成“陋巷”,人口多、违建密、设施少,冬天无暖气、伙用水龙头、排队上厕所……这样的生活,显然不符合和谐宜居的标准。如何在腾挪空间如此之小、承载功能如此之多的街巷里“螺蛳壳里做道场”,让胡同生活“有里儿有面儿”,是城市精细化治理的一道典型难题,也是当前疏解整治促提升工作的一道必答题。

看方家胡同破题,全长676米、均宽5.74米的空间,如何兼顾生活条件改善与胡同风貌传承,卓有效率地实现了居民认可的更新?细究这只“麻雀”,可以发现“共治”特色十分鲜明。一遇到问题,街道等政府部门搭桥牵线,各路专家走进胡同,老街坊建言献策……通过激烈讨论、集思广益,最终磨出“最大公约数”。反复碰撞形成的改造方案,推行起来顺畅,居民也颇为满意。

过去,城市管理常常被视为全是“政府的事儿”,无论规划建设还是改造更新,往往是请来专家关起门搞方案,或四处寻访“他山之石”,但最终拿出的整齐划一的东西,落地到基层时常常出状况、不实用、闹意见,何也?根本在于忽视了“人”才是城市治理的核心要素。大城之治,机杼万端,桩桩件件都是“天大的小事儿”,而政府部门并非万能。街巷社区改造这类老百姓家门口的事儿,涉及的问题各有特殊性,只有置身其中的居民才最了解情况,也应当最有发言权。凝聚民意的“最大公约数”,才是高效率的“最优解”。

一段时间以来,北京许多街巷社区的成功治理经验证明,实现“人民城市为人民”,需要多些“人民城市人民管”,把多元力量吸纳进来,问需于民、问计于民。而实现由“单向管理”到“合作共治”的思路之变,关键在于政府部门的角色从管理者变成服务者,重视“用户体验”和满意度,拿出细心、耐心,和一份为人民服务的诚心。比如方家胡同,改造之初先进行了居民构成调查,针对当地人口结构老龄化的特点,营建适老服务设施,扶手与台阶多高最适合老年人之类细节均被纳入考量。整治后院前巴掌大的空地怎么用,周围十几户居民一起商量,最终变成了休闲小广场,大家都能坐在那儿晒太阳。一来二去,原本对整治提升工作多少还有些距离感的居民,越来越踊跃发言、各抒己见。“共治”,仿佛智慧与力量的“众筹”,因地制宜的整治,展现着政府部门的服务水平,也让老百姓为自己家门口的事儿上心、操心。

共治共享,“治”是方式,“享”是目标。让老百姓满意,就要让大家有最直接的获得感。“共治”案例的成功,还得益于一个基本工作方法——破立并举、先立后动,“做减法”与“做加法”无缝对接,“做加法”的谋划甚至早于“做减法”。毕竟,许多乱象并非凭空出现,背后往往是居民的现实生活所需。一疏了之改善环境固然立竿见影,但若迟迟不见功能提升,居民不可能满意,乱象还会卷土重来。在许多疏解整治后的街巷社区,见缝插针补建起了超市菜场、休闲绿地、口袋公园、养老驿站、停车设施等,正是这些看得见摸得着的红利,大大激发了居民的主人翁意识,从“立”的角度,凝聚起了更多“破”的共识与合力。

寻常巷陌,百姓门前,一条胡同、一个社区的变奏曲,赋予城市治理新的启示。当下,疏解整治促提升专项行动全面推进,成效逐渐显现,这些实践注解着大城之治的精度和广度,也催促我们不断提升治理城市的本领,不断凝聚合力,让北京的街头巷尾更美好更精致。


关于我们 | 联系我们 | 版权声明 |
Copyright © 2002-2011 DEDECMS. 织梦科技 版权所有 Power by DedeCms
.